Международное движение против преступности и коррупции "Наше право"

Прокурору Республики Ингушетия

Копии:

Генеральному прокурору РФ

Президенту России

Президенту Республики Ингушетия

№ 83/09-07рпр, 6.09.07 г.

Уважаемый господин прокурор!

Нас очень беспокоит полное бездействие правоохранительных органов в отношении захвата «неизвестными лицами» сына уважаемого человека - Газдиева Магомеда Японцевича, Ибрагима, которого 8 августа сего года открыто и насильно впихнули прямо возле здания администрации г. Карабулака в автомашину «ГазЕль», идентичную, по показаниям свидетелей, поступившим в республиканскую ФСБ (по обыкновению она была без номерных знаков). Учитывая, что республику возглавляет генерал ФСБ РФ, создаётся впечатление о полной вседозволенности этого органа и полной бесконтрольности его деятельности со стороны республиканской прокуратуры, правомочной и конституционно обязанной не только контролировать, но и пресекать противоправную практику, а также предпринимать меры по устранению условий и почвы для совершения преступлений. Вообще, за последние 5 лет в Ингушетии беспрепятственно и, зачастую открыто, похищено с рабочих мест, из собственных домов и даже с больничных коек не менее 150 жителей - у Вас же есть эта статистика.

Не связано ли это с тем, что Вы не только в нарушение Закона не вмешиваетесь в происходящее, но и активно участвуете во всех творящихся беззакониях из-за чего всемирная паутина - Интернет пестрит публичными безответными обращениями на Ваше имя с обвинениями конкретными гражданами Вас в недопустимых, постоянных публичных (в СМИ) заявлениях о виновности конкретных лиц задолго до проведения хотя бы видимости расследования, до составления первых протоколов на месте происшествия, что может свидетельствовать только о существовании совместно с Вами лично заранее разработанных сценариев совершения преступлений против граждан, правосудия, тех же многочисленных терактов, и, в конечном итоге, по дискредитации существующей власти и дестабилизации обстановки. То, что всё это не делается умышленно, никто не поверит, иначе в Вашей должности находился бы инбецил, чего даже любящая полную лояльность нынешняя власть не может себе позволить.

Если к Вам публично обращаются граждане (через сайты газета.ру, kasparov.ru, ingushetiya.ru и мн.др. источники массовой информации; жители, того же Карабулака – только что за 143 подписями), то по ФЗ «О прокуратуре» и по многим приказам Генпрокурора Вы не только должны публично же там же и в том же объёме ответить (объяснить либо доказательственно опровергнуть), но и провести расследование, а по «Общему приказу о регистрации преступлений» /декабрь 2005 г./ должны не только зарегистрировать обвинения Вас в преступлениях по факту, но и передать информацию по подследственности, иначе, по формулировкам того же документа 13-ти российских ведомств-подписантов, Ваши действия должны квалифицироваться как «сокрытие преступления» и Вы должны быть подвергнуты за это предусмотренному Законом уголовному преследованию. Если текста Общего приказа у вас почему-то не имеется, его можно взять в Интернете, введя в любую поисковую программу слова названия, либо обратиться к нам, если стесняетесь по прокурорской вертикали, и мы вышлем текст, хоть на Ваш Интернет-адрес (высокое руководство давно уже обязало всех иметь собственные Интернет-порталы для рассказа о славных делах всех структур ведомств, трудностях, задавания вопросов физическими и юридическими лицами, проведения конференций, обращений к гражданам за помощью следствию и др. жизненно необходимых для эффективной работы вещей) или обычной почтой.

Вызывает изумление, что в напряженной, социально-нестабильной обстановке в республике, Вы, как главное в республиканской исполнительной власти ответственное лицо за соблюдение законности, своими действиями/бездействием катализируете нестабильность, подрываете престиж Президента Республики Ингушетия, который так много для неё сделал и через СМИ пытается привлечь к ней внимание инвесторов для дальнейшего её развития, что совершенно невозможно при каждодневных безнаказанных убийствах граждан собственными спецслужбами, федеральным воинским контингентом и гастролирующими боевиками. Лично Вы создали ситуацию, в которой жители Ингушетии идут давать показания не в прокуратуру или милицию (где после зверских избиений и пыток могут из свидетеля, добровольно пришедшего выполнить гражданский долг и дать показания, превратит, в лучшем случае, в явившегося с повинной во многих преступлениях фигуранта сразу нескольких и возбуждённых-то под давлением и не расследуемых уголовных дел, а то и героизировать облик правохоронителей – во «взятого в тяжелом бою» террориста), а к мировой общественности через Интернет, чтобы дома не замолчали о преступлении, чтобы обстоятельства произошедшего были зафиксированы и не пропали, чтобы приметы и вещественные доказательства сохранились документально. Почему не от Вас, а только в Интернете, на каком-либо форуме люди могут чисто случайно получить какую-то информацию о своих пропавших родственниках от очевидцев? Это ведь самых обыкновенных законопослушных граждан Вы заставляете не идти помогать должным защищать их жизнь и имущество органам, а молчать о совершаемых преступлениях и сообщать о них, абсолютно обоснованно боясь за собственную и родственников жизнь, только через посредников в Интернете, информацию которых Вы, вопреки сразу нескольким действующим федеральным законам, просто игнорируете, содействуя тем сокрытию преступлений, уводу от уголовной ответственности совершивших их лиц, более того, поощряете своим невмешательством массовое привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновных.

Все эти действия не могут не привести к возбуждению массовой ненависти не только к местным органам власти, но и к федеральным, и это в период начала избирательной кампании по всей стране, только что запущенной Президентом РФ, подписавшим соответствующий государственный акт. Правовым государство может быть только тогда, когда Закон применяется повсеместно и единообразно, когда наказание за конкретное деяние конкретного лица (группы лиц) неотвратимо, Вы же идёте диаметрально противоположным путём, на долгие десятилетия закладывая мину под человеческие и межнациональные отношения, возможность стабильности в нашей России. Может, как говорят в своём обращении к Вам карабулакцы, стоит подумать не только об уходе с должности, функциональные обязанности которой Вы не желаете, а может, и неспособны исполнять, но и о выезде из страны, на благополучие и стабильность которой Вам глубоко наплевать, судя по действиям и бездействию как прокурора республики?!!

В истории России есть прецедент ухода честного и совестливого Генерального прокурора, Казанника, со своего поста, чтобы не служить ширмой беззаконию. Когда по постановлениям об аресте, подписанным им, на территории соседней республики задерживали бандитов, проходивших по обширному уголовному делу о геноциде и насильственной депортации 1992 года, а их тут же забирали вооруженныё бандиты из узаконенных руководством СО силовых структур. У Вас же ситуация – много плачевней: на месте и во время совершения тяжких преступлений (убийств, минирования и пр.) граждане и даже местная милиция с поличным задерживают бандитов в камуфляже, даже находит при них документы обычно на чужие фамилии, но в корочках силовых структур, и тут же наезжают вооруженные представители федеральных органов либо местной ФСБ - изымают арестованных, после чего те оказываются на свободе, а должное быть возбуждённым и легко раскрытым уголовное дело умирает, так и не родившись. И Вы это считаете нормой?!!

Не для того ли их выпускают, чтобы они совершали террористические акты и устраняли нежелательных свидетелей прямо целыми семьями, чтобы потом рапортовать в Москву Президенту РФ о необходимости выделения ещё большего количества средств на борьбу с международным терроризмом и за конституционный порядок. Хотя имитаторы, как борьбы, так и врагов народа находятся в самих этих структурах, которые эффектно по отчётам «противостоят» врагам, прежде всего в своём же лице. Может легче добровольно во всём признаться российскому президенту и просить отозвать тех, кто реально творит преступления, прикрываясь мифическим врагом, а на месте разбираться с реальными бандитами силами не переродившихся ещё сотрудников милиции (население поможет отфильтровать), пополнив их демобованными армейцами-ингушами.

Сопредседатель

ИА REGNUM публикует открытое письмо Кодзоева с незначительными сокращениями:

"Обращаюсь к Вам повторно по настоятельной просьбе жителей Республики Ингушетия в связи с тем, что здесь участились случаи массовых похищений и убийств гражданских лиц, Ингушетия охвачена глубоким политическим и экономическим кризисом, спровоцированным коррупцией в органах исполнительной власти республики во главе с Муратом Зязиковым. Год назад я уже писал о коррупции и экономических проблемах республики. За прошедшее время ситуация не только не улучшилась, но подошла вплотную к критической черте. Неоднократно проводимые за последние годы комплексные проверки фиксируют в Республике Ингушетия многочисленные нарушения, однако федеральная власть не принимает никаких решительных мер по устранению этих недостатков и наказания виновных лиц. При этом ситуация в республике становится все более угрожающей.

Федеральный центр потерял контроль за общественно-политической и экономической ситуацией в республике, о чем свидетельствуют последние происходящие в ней события. А заявления высших должностных лиц республики о том, что ситуация контролируется, не соответствуют действительности.

Во время парламентских каникул я неоднократно встречался со своими избирателями, представителями религиозных и общественных организаций. Все они выражают глубокую озабоченность нестабильностью обстановки в республике, нарушением прав человека, ростом экономических проблем. В республике нарастает межнациональная напряженность, ее население перестает чувствовать себя частью России, поскольку не видит внимания российского руководства к нашим проблемам. Об этом свидетельствуют и последние поступающие из республики новости. На основании обращений моих избирателей, могу утверждать, что за последние годы в Ингушетии пропало без вести не менее 150 человек. Правоохранительные органы отказывают гражданам в приеме заявлений о без вести пропавших...

В одном из последних интервью ("50 - это только начало", интервью журналу "Энергетика. Промышленность. Регионы") Зязиков заявил, что "последние годы стали для жителей республики эпохой национального возрождения". Согласится ли с этим Магомет Газдиев, не имеющий обеих рук инвалид? Его сына Ибрагима, единственного кормильца большой семьи, 8 августа 2007 года увезли в неизвестном направлении из Карабулака. Отец неоднократно обращался в МВД республики, писал президенту Зязикову, но ответа не получил...

Начиная с 2004 года я неоднократно обращался с депутатскими запросами в Генеральную Прокуратуру РФ, МВД РФ, в ФСБ РФ по поводу похищения старшего помощника прокурора Республики Ингушетия Рашида Оздоева; по поводу похищений Евлоева Х.М., Измайлова М.Х., Яндиева Т.М. и Муцольгова Б.А. Однако наши правоохранительные и иные органы исполнительной власти упорно не хотят или боятся увидеть в фактах похищения и пропажи людей систему нарушения законности и прав человека в Республике Ингушетия. Создается впечатление, что федеральному центру больше нравятся лживые, но бодрые речи, чем реальные факты. Однако не задумывается ли руководство страны, что события в Ингушетии представляют угрозу стабильности и территориальной целостности всей России?

Несмотря ни на что, упорно игнорируя реальность, президент. Зязиков продолжает информировать Вас, президента РФ, и правительство РФ "о поступательном и позитивном развитии республики". И это при том, что практически каждый день здесь происходят боевые столкновения, погибают люди. Убитых без суда, следствия и иных законных оснований молодых людей объявляют ваххабитами, однако известно, что эти люди не имеют никакого понятия о том, что такое ваххабизм. Таким образом выстраивается мнение федерального центра о террористической угрозе, под которую удобно списывать все проблемы республики. Люди узнают о событиях в республике из московских СМИ...

В республике крайне высокий уровень безработицы, среди молодежи он достигает 80%. В органах МВД РИ, призванных обеспечить законность и правопорядок, назрели проблемы, связанные с выплатами за работу в условиях чрезвычайной ситуации, о чем свидетельствуют массовые протестные акции. Многие сотрудники МВД Ингушетии, потерявшие здоровье и получившие инвалидность, не могут получить компенсацию и выплаты. МВД республики не в состоянии эффективно функционировать в ситуации, когда его сотрудники либо охраняют президента Ингушетии Зязикова от народа, либо вынуждены бороться за получение положенных им по закону денег. При этом задолженность по выплатам составляет более 7 млрд.рублей. Идет массовое увольнение неугодных сотрудников из органов МВД по "собственному желанию".

Уважаемый президент РФ! За годы президентства Зязикова без суда и следствия было убито более 250 человек. При этом российские СМИ молчат об убийствах граждан РФ ингушской национальности или же подают не соответствующую действительности информацию. Однако когда таким же образом погибают здесь люди не ингушской национальности, об этом говорят все СМИ страны. Никто не предал гласности тот факт, что убийцами семьи учительницы Людмилы Терехиной оказались контрактники Министерства обороны РФ... Этот факт не просто замолчали, его постарались скрыть от общественности уже привычным для Ингушетии образом. 11 августа 2007 года раскрывший это убийство Иса Мержоев, сотрудник органов МВД Ингушетии был застрелен. Складывается мнение: если б данный факт был вовремя предан гласности, то, возможно, мы избежали бы последовавшие за ним аналогичные преступления.

До сих пор не исполнено Ваше поручение от 14.11.2003 года по возвращению на свои подворья беженцев из Республики Северная Осетия - Алания. На территории Республики Ингушетия находится в общей сложности около 18 тысяч беженцев. Согласно информации, предоставленной Федеральной миграционной службой России, аппаратом представительства президента РФ в Южном федеральном округе Ваше поручение выполнено на 8,7%(!). Подтверждением тому является неизрасходованный остаток бюджетных средств в объеме 1,798 млрд. рублей. (Письмо ФМС России от 29.12.2006 года, письмо аппарата полномочного представителя президента РФ в ЮФО от 12.02.2007 года). Все это приводит к массовому и системному нарушению прав человека на территории Северной Осетии. Здесь убито и похищено более 20 ингушей. При этом за последнее время на подворья, принадлежащие ингушам, было заселено 162 семей из Южной Осетии.

В мае-июне этого года в Москве была делегация вынужденных переселенцев из Пригородного района Северной Осетии, они привезли Обращение, подписанное более чем двадцатью пятью тысячами беженцев. Несмотря на Обращение и попытки объявить голодовку, их приезд остался практически без внимания. Беженцы побывали в Государственной Думе, в Совете Федерации, у заместителя руководителя Вашей администрации Владислава Суркова, но вопрос, несмотря на многочисленные заверения о его решении, так и остается нерешенным. В начале ноября исполнится 15 лет событиям 1992 года. Может быть, к этой дате власть найдет возможность обратить внимание на проблемы своих граждан?

До сих пор не обеспечены выплаты компенсаций гражданам ингушской национальности за утраченное в Чеченской республике жилье и имущество. По предварительной оценке, задолженность данной категории граждан составляет в ценах 2006г. 2,35 млрд. рублей. В Федеральном Законе "О Федеральном бюджете на 2007 г." финансовые средства на эти цели предусмотрены, тем не менее, правительство Республики Ингушетия не обеспечивает их выплату.

По обеспечению жильем Республика Ингушетия, по данным Госкомстата России, занимает последнее место в РФ: 10,6 кв.м. на 1 человека. При этом президент Ингушетии докладывает Вам и СМИ о том, что в строй введено 2, 5 млн.кв.м. жилья. В соответствии с Соглашением от 9 марта 2006года "О взаимодействии Министерства Регионального развития РФ и Правительства Республики Ингушетия по реализации приоритетного Национального проекта "Доступное комфортное жилье - гражданам России ", объем ввода жилья составил 23,3 тыс. кв.м. в 2006 году и 26,9 тыс. кв.м в 2007 году. Объем выданных ипотечных жилищных кредитов за тот же период составил 0,0 млн. рублей. А количество семей граждан, относящихся к категориям, согласно федеральному законодательству нуждающимся в улучшении жилищных условий, правительство Ингушетии совместно с Минрегионом России, в Соглашении предусмотрело в количестве 7 семей, тогда как к данной категории, с учетом инвалидов, в республике относится более 15 тысяч семей.

«Эскадрон смерти» думал иначе. Апти вместе с товарищами, немного посидел в игротеке, поиграл в компьютерную игру. Потом все решили разойтись по домам. Не успели они выйти из помещения, как увидели нескольких человек, идущих в их сторону с направленными на них автоматами. У Апти проскользнула мысль: ведь накануне многие говорили, что будет нападение на республику, и солдат в школе поставили, возможно, это про них говорили, в любом случае надо бежать.

Ребята, понимая, что творится неладное, разбежались в рассыпную. Двух парней эфэсбэшники захватили сразу. Они избили их, и надев на их головы черные пакеты, засунули в «Газель», а за Апти, стреляя ему вслед, побежали человек семь–восемь. Те, кто хоть когда-то были в так называемом «городке» в Карабулаке, поймут меня: вокруг многоэтажки, во дворах огромное количество детей, однако вояк из ФСБ не пугало, что они могут попасть из своих чертовых автоматов в детей. Они, как заговоренные, стреляли в Апти. Наконец, они его настигли у детского сада «Рябинка», прострелили ему ноги, потом очередь в живот, так, что внутренности вывалились, а затем и контрольный выстрел в голову. Огромное количество людей видело данную казнь. Марем, беженка из Пригородного района Северной Осетии (территория, временно входящая в состав Осетии), которая проживает в детском саде «Рябинка», по понятным причинам не называем ее фамилию, рассказывает: «Один из них подошел к умирающему парню, произвел ему контрольный выстрел в голову, затем достал из своего кармана гранату и положил ее под живот убитого, а потом, увидев нас, сказал, что у убитого боевика граната с выдернутой чекой и она может взорваться. Они еще что-то собирались положить, но тут подоспел наш ОМОН».

Действительно, ОМОН показал себя с лучшей стороны. Они, несмотря на сопротивление, задержали вооруженных лиц, на тот момент неизвестно какой службе принадлежавших, помяв им немного бока. Через несколько минут на помощь задержанным примчались на шести «УАЗах» вооруженные до зубов представители непонятных служб, как потом выяснилось – коллеги убийц из ФСБ. Однако наш ОМОН не сдал свои позиции, и те обратно уехали. Через некоторое время сотрудники ФСБ вернулись на 4-х БТРах , но и здесь ОМОН, заняв круговую оборону, вынудил их отступить. Поняв, что тут им ловить нечего, русские развернулись.

Начальник ГОВД Карабулака, где 2 сентября произошла перестрелка силовиков во время проведения спецоперации, должен быть уволен из правоохранительных органов, считает Дмитрий Козак.

«Почему он до сих пор не уволен? Он должен сидеть вместе с бандитами. У нас идет второй десяток дней разбирательства... Что там разбирать?» - заявил полпред президента России в Южном федеральном округе Дмитрий Козак в четверг в Магасе на совещании по вопросам эффективности работы правоохранительных органов Ингушетии, передает РИА «Новости».

Родственники похищенных, как только с ними прервалась связь (в последний раз они говорили с ребятами по мобильному телефону в 14 часов), выехали в Грозный, нашли таксиста Ширвани и от него узнали про обстоятельства похищения парней. В УФСБ и МВД Чечни сообщили, что их органы к похищению Аушевых никакого отношения не имеют.

В ходе проверки маршрута похитителей удалось выяснить, что их машины направились в Ингушетию и пересекли пост «Кавказ-20» на административной границе Чечни и Ингушетии около 16 часов вечера. На одном посту они представились сотрудниками ФСБ, на другом – предъявили спецпропуск. Далее, машины направились по трассе «Кавказ» в сторону Магаса.

Родственники похищенных уверены, что происшедшее - месть ФСБ за июньские события в селе Сурхахи. Они считают, что передвижение ребят могли отслеживать по звонкам с мобильных телефонов.

Один из похищенных – тот самый Аушев Магомед Османович, которого 17 июня этого года, во время карательной операции ФСБ и мобильного отряда МВД в селе Сурхахи (в ходе которой был убит Руслан Аушев и разрушены дома местных жителей), похищали и вывозили во Владикавказ, где подвергли пыткам и попытались завербовать в качестве агента ФСБ (см. "Ссылки по теме").

После освобождения с условием работать на ФСБ, Магомед Аушев написал заявление на имя руководителей почти всех правоохранительных органов региона, в котором рассказал о факте похищения, пытках и других издевательствах, а также о попытке его вербовки в качестве агента ФСБ, указав и номер мобильного телефона сотрудника ФСБ, который был оставлен ему для связи. Данное заявление было опубликовано на нашем сайте.

22 июня 2007 года сотрудники ФСБ врывались в дом Магомеда Аушева в селе Сурхахи, чтобы снова его похитить, но Магомеда не оказалось на месте.

27 июня в селе Сурхахи в очередной раз была совершена карательная операция, захвачен местный житель Халит Аушев, однако местные жители заблокировали сотрудников УФСБ и мобильного отряда, и отбили у них похищенного, которого пытались вывезти во Владикавказ.

Данные события вызвали тогда общественный резонанс в республике, послужили причиной митинга, в ходе которого была заблокирована федеральная дорога "Кавказ". Министр внутренних дел Муса Медов обещал участникам митинга прекратить произвол силовиков в течение двух недель. Однако, своё обещание не выполнил и более того, уволил участкового инспектора, который осмелился проверить документы у сотрудников "эскадрона смерти", пытавшихся вывезти Халита Аушева.

И вот, силовиками снова похищены жители Ингушетии, один из которых писал в правоохранительные органы и просил защиты от преследования.

Новое похищение жителей села Сурхахи вызвало возмущение по всей республике. Вечером люди собирались на сходы и обсуждали происшедшее.

Сегодня, 19 сентября, жители Ингушетии намерены провести митинги протеста в связи с похищением Аушевых. В 9 часов утра люди соберутся около мечети села Сурхахи. В 11 часов намечено проведение митинга на Экажевском кругу.

К вечеру обстановка обострилась. Сотрудники МВД Ингушетии попытались разогнать митингующих. Из толпы начали кидать камни, несколько милиционеров получили ранения, один из них госпитализирован.

Чтобы остановить беспорядки, некоторые милиционеры начали стрелять в воздух из автоматов, передает РИА "Новости". В настоящее время к месту митинга подтягиваются дополнительные силы внутренних войск.

Как сообщил радио "Эхо Москвы" руководитель организации "Машер" Магомед Мусольгов, "митингующие - это жители села Сурхахи, двух жителей которого - Аушева Магомеда Османовича и Аушева Магомеда Макшариповича вчера в Грозном похитили и вывезли в сторону Ингушетии".

По словам правозащитника, похитителями были "сотрудники Федеральной службы безопасности, как удалось выяснить родственникам".

"Силами ОМОНа МВД Ингушетии и подразделением внутренних войск по личному указанию президента РИ Мурата Зязикова и министра внутренних дел РИ Мусы Медова была предпринята попытка силового разгона митинга. По безоружным митингующим был открыт беспорядочный огонь из автоматов и пулеметов. В результате обстрела получили ранения двое участников акции. Мы заявляем, что за каждую каплю крови, пролитую здесь, персональную ответственность по ингушским обычаям и законам понесут Мурат Зязиков и Муса Медов, а также те, кто будет выполнять их преступные приказы".